{"id":219,"date":"2021-04-13T12:18:23","date_gmt":"2021-04-13T12:18:23","guid":{"rendered":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/bienfaits\/?post_type=front-matter&p=219"},"modified":"2021-11-04T10:01:22","modified_gmt":"2021-11-04T10:01:22","slug":"enjeux","status":"publish","type":"front-matter","link":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/front-matter\/enjeux\/","title":{"raw":"La population en Belgique : enjeux d\u00e9mographiques","rendered":"La population en Belgique : enjeux d\u00e9mographiques"},"content":{"raw":"Le vieillissement de la population mentionn\u00e9 en introduction se d\u00e9voile sur les six parties du Graphique 1<\/b>. Trois pyramides d\u2019\u00e2ge y sont pr\u00e9sent\u00e9es pour la Wallonie et Bruxelles, au dessus, et la Flandre, en dessous, pour les ann\u00e9es 1991 et 2019, et la projection pour l\u2019ann\u00e9e 2047.\r\n\r\nL\u2019\u00e9volution est similaire si l\u2019on compare les deux zones g\u00e9ographiques. Typiquement, la g\u00e9n\u00e9ration \u00ab\u00a0baby-boom\u00a0\u00bb en 1991 est constitu\u00e9e de personnes jeunes en \u00e2ge de travailler, entre 20 et 45\u00a0ans. En 2019, cette surrepr\u00e9sentation s\u2019est d\u00e9cal\u00e9e vers le haut du graphique et concerne les personnes \u00e2g\u00e9es entre 47 et 72\u00a0ans. Cette g\u00e9n\u00e9ration a donc un impact important sur la structure d\u00e9mographique de la soci\u00e9t\u00e9 belge actuelle et future. De plus, les personnes de toute g\u00e9n\u00e9ration vivent plus longtemps gr\u00e2ce \u00e0 la croissance de l\u2019esp\u00e9rance de vie, ce qui est d\u2019autant plus visible sur le graphique pour les 70\u00a0ans et plus, particuli\u00e8rement en Flandre, qui vont jusqu\u2019\u00e0 doubler d\u2019effectifs selon la r\u00e9gion et la tranche d\u2019\u00e2ge. La repr\u00e9sentation des \u00e2ges en 2047 se transforme en \u00ab\u00a0cylindre\u00a0\u00bb, avec une petite pyramide aux \u00e2ges les plus avanc\u00e9s, ce qui se traduit en une diminution g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des 20 \u00e0 69\u00a0ans, et une nette augmentation des 70\u00a0ans et plus.\r\n
Graphique 1 : \u00e9volution de la pyramide des \u00e2ges en Belgique<\/h5>\r\n[caption id=\"attachment_619\" align=\"aligncenter\" width=\"2079\"]\"\" Les perspectives d\u2019\u00e9volution de la population belge sur 2020-2071, r\u00e9alis\u00e9es par le Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan, incorporent des modifications concernant les taux de mortalit\u00e9 et les migrations internes, afin de prendre en compte la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/strong> Source : 1991-2019 : observations, Statbel ; 2020-2071 : perspectives, Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan et Statbel. Consult\u00e9 en octobre 2020.[\/caption]\r\n\r\nOutre l\u2019impact unique de la g\u00e9n\u00e9ration \u00ab\u00a0baby-boom\u00a0\u00bb sur la pyramide des \u00e2ges, l\u2019esp\u00e9rance de vie change celle-ci de fa\u00e7on structurelle. C\u2019est en effet une tendance de long terme\u00a0: la part des plus \u00e2g\u00e9s dans la population totale ne cesse de s\u2019accro\u00eetre, et devrait continuer son ascension dans les prochaines ann\u00e9es. Le GRAPHIQUE\u00a02<\/b> permet d\u2019observer cette \u00e9volution avec le concept du \u00ab\u00a0ratio de d\u00e9pendance\u00a0\u00bb. Ce ratio consiste \u00e0 comparer deux populations\u00a0: elle exprime le poids de la population \u00e2g\u00e9e de 65\u00a0ans et plus par rapport \u00e0 la population dite en \u00e2ge de travailler (18-64\u00a0ans). Par exemple, un taux de 30\u00a0% montre qu\u2019il existe 3\u00a0personnes de plus de 65\u00a0ans pour 10\u00a0personnes en \u00e2ge de travailler.\r\n
Graphique 2 : \u00e9volution du ratio de d\u00e9pendance des personnes \u00e2g\u00e9es<\/h5>\r\n[caption id=\"attachment_338\" align=\"aligncenter\" width=\"1897\"]\"\" Le ratio de d\u00e9pendance est le rapport entre la population de plus de 65 ans sur la population dite en \u00e2ge de travailler (18 \u00e0 64 ans). Il s\u2019agit d\u2019un indice fr\u00e9quemment utilis\u00e9 pour les questions li\u00e9es au vieillissement.<\/strong> Source : 1991-2019 : observations, Stabel ; 2020-2071 : perspectives, Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan et Statbel. Consult\u00e9 en octobre 2020.[\/caption]\r\n\r\nL\u2019\u00e9volution de ce ratio de d\u00e9pendance r\u00e9v\u00e8le une diff\u00e9rence assez forte entre la Flandre et le duo Wallonie\u00a0\u2013\u00a0R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, ce qui montre que la Flandre vieillit depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a02000 un peu plus rapidement que les deux autres r\u00e9gions mises ensemble.\r\n\r\nQuoi qu\u2019il en soit, l\u2019\u00e9volution reste similaire\u00a0: depuis la fin des ann\u00e9es\u00a02000\/d\u00e9but\u00a02010, le ratio n\u2019a de cesse de cro\u00eetre, mais devrait toutefois plafonner dans les ann\u00e9es\u00a02040 dans une certaine mesure. En Flandre, le taux passerait de 33\u00a0% en 2018 \u00e0 48\u00a0% en 2047, et en Wallonie et \u00e0 Bruxelles il passerait de 28\u00a0% en 2018 \u00e0 40\u00a0% en 2047, soit une diff\u00e9rence de 8\u00a0% \u00e0 l\u2019horizon 2047 entre la Flandre et la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles.\r\n\r\nCette \u00e9volution de la structure de la population, r\u00e9sultant \u00e0 la fois de l\u2019allongement de la vie, du recul de la fertilit\u00e9 et, dans une moindre mesure, des flux migratoires, est en partie anticip\u00e9e et fait l\u2019objet d\u2019\u00e9tudes pr\u00e9visionnelles. En Belgique, c\u2019est au Conseil sup\u00e9rieur des finances que le Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement r\u00e9alise ces pr\u00e9visions, en \u00e9tablissant un rapport annuel sur les cons\u00e9quences budg\u00e9taires et sociales du vieillissement de la population1<\/sup><\/a>.\r\n\r\nDans son \u00e9dition parue en juillet\u00a02020, le Comit\u00e9 pr\u00e9voit une hausse des d\u00e9penses sociales \u00e9quivalente de 5\u00a0points de pourcentage du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) d\u2019ici 2040, puis une diminution de 0,7\u00a0% entre 2040 et 2070. Bien entendu, certaines inconnues peuvent affecter ces pr\u00e9visions, dans le bon ou le mauvais sens\u00a0: l\u2019\u00e9volution du taux de f\u00e9condit\u00e9, de l\u2019esp\u00e9rance de vie aux \u00e2ges avanc\u00e9s, et de perturbations diverses et inattendues, comme par exemple l\u2019\u00e9mergence d\u2019une pand\u00e9mie.\r\n\r\nEn 2020, le Comit\u00e9 ne pouvait pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la pand\u00e9mie de Covid-19. Cette hausse des d\u00e9penses sociales en tient compte notamment dans leurs hypoth\u00e8ses de mortalit\u00e9 et des flux migratoires. Il est important de noter \u00e9galement que la crise li\u00e9e \u00e0 la Covid-19 a s\u00e9v\u00e8rement impact\u00e9 l\u2019\u00e9conomie et sa croissance, par cons\u00e9quent l\u2019\u00e9volution du PIB a \u00e9t\u00e9 revue \u00e0 la baisse, et les d\u00e9penses sociales acqui\u00e8rent un poids m\u00e9caniquement plus lourd.\r\n\r\nAu-del\u00e0 de ces perturbations en dehors de notre contr\u00f4le direct, il existe d\u2019autres aspects sur lesquels nous pouvons agir\u00a0: ceux qui rel\u00e8vent des comportements individuels et de la vie en soci\u00e9t\u00e9. En effet, le financement des r\u00e9gimes de pension, les d\u00e9penses en soins de sant\u00e9 et les co\u00fbts li\u00e9s aux situations de d\u00e9pendance sont en partie d\u00e9termin\u00e9s, ou sont la cons\u00e9quence de comportements individuels. C\u2019est essentiellement \u00e0 ces comportements individuels que nous nous int\u00e9ressons dans cet ouvrage, et \u00e0 leurs effets \u00e9ventuels sur la sant\u00e9 et la d\u00e9pendance, autrement dit \u00e0 l\u2019esp\u00e9rance de vie en bonne sant\u00e9.\r\n\r\n \r\n
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1<\/a> Le rapport annuel du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement de juillet\u00a02020, ainsi qu\u2019un nombre important d\u2019autres publications utiles du Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan, sont disponibles sur le site www.plan.be\/publications<\/u><\/a><\/span>.<\/p>\r\n\r\n<\/div>","rendered":"

Le vieillissement de la population mentionn\u00e9 en introduction se d\u00e9voile sur les six parties du Graphique 1<\/b>. Trois pyramides d\u2019\u00e2ge y sont pr\u00e9sent\u00e9es pour la Wallonie et Bruxelles, au dessus, et la Flandre, en dessous, pour les ann\u00e9es 1991 et 2019, et la projection pour l\u2019ann\u00e9e 2047.<\/p>\n

L\u2019\u00e9volution est similaire si l\u2019on compare les deux zones g\u00e9ographiques. Typiquement, la g\u00e9n\u00e9ration \u00ab\u00a0baby-boom\u00a0\u00bb en 1991 est constitu\u00e9e de personnes jeunes en \u00e2ge de travailler, entre 20 et 45\u00a0ans. En 2019, cette surrepr\u00e9sentation s\u2019est d\u00e9cal\u00e9e vers le haut du graphique et concerne les personnes \u00e2g\u00e9es entre 47 et 72\u00a0ans. Cette g\u00e9n\u00e9ration a donc un impact important sur la structure d\u00e9mographique de la soci\u00e9t\u00e9 belge actuelle et future. De plus, les personnes de toute g\u00e9n\u00e9ration vivent plus longtemps gr\u00e2ce \u00e0 la croissance de l\u2019esp\u00e9rance de vie, ce qui est d\u2019autant plus visible sur le graphique pour les 70\u00a0ans et plus, particuli\u00e8rement en Flandre, qui vont jusqu\u2019\u00e0 doubler d\u2019effectifs selon la r\u00e9gion et la tranche d\u2019\u00e2ge. La repr\u00e9sentation des \u00e2ges en 2047 se transforme en \u00ab\u00a0cylindre\u00a0\u00bb, avec une petite pyramide aux \u00e2ges les plus avanc\u00e9s, ce qui se traduit en une diminution g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e des 20 \u00e0 69\u00a0ans, et une nette augmentation des 70\u00a0ans et plus.<\/p>\n

Graphique 1 : \u00e9volution de la pyramide des \u00e2ges en Belgique<\/h5>\n
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Les perspectives d\u2019\u00e9volution de la population belge sur 2020-2071, r\u00e9alis\u00e9es par le Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan, incorporent des modifications concernant les taux de mortalit\u00e9 et les migrations internes, afin de prendre en compte la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/strong> Source : 1991-2019 : observations, Statbel ; 2020-2071 : perspectives, Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan et Statbel. Consult\u00e9 en octobre 2020.<\/figcaption><\/figure>\n

Outre l\u2019impact unique de la g\u00e9n\u00e9ration \u00ab\u00a0baby-boom\u00a0\u00bb sur la pyramide des \u00e2ges, l\u2019esp\u00e9rance de vie change celle-ci de fa\u00e7on structurelle. C\u2019est en effet une tendance de long terme\u00a0: la part des plus \u00e2g\u00e9s dans la population totale ne cesse de s\u2019accro\u00eetre, et devrait continuer son ascension dans les prochaines ann\u00e9es. Le GRAPHIQUE\u00a02<\/b> permet d\u2019observer cette \u00e9volution avec le concept du \u00ab\u00a0ratio de d\u00e9pendance\u00a0\u00bb. Ce ratio consiste \u00e0 comparer deux populations\u00a0: elle exprime le poids de la population \u00e2g\u00e9e de 65\u00a0ans et plus par rapport \u00e0 la population dite en \u00e2ge de travailler (18-64\u00a0ans). Par exemple, un taux de 30\u00a0% montre qu\u2019il existe 3\u00a0personnes de plus de 65\u00a0ans pour 10\u00a0personnes en \u00e2ge de travailler.<\/p>\n

Graphique 2 : \u00e9volution du ratio de d\u00e9pendance des personnes \u00e2g\u00e9es<\/h5>\n
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Le ratio de d\u00e9pendance est le rapport entre la population de plus de 65 ans sur la population dite en \u00e2ge de travailler (18 \u00e0 64 ans). Il s\u2019agit d\u2019un indice fr\u00e9quemment utilis\u00e9 pour les questions li\u00e9es au vieillissement.<\/strong> Source : 1991-2019 : observations, Stabel ; 2020-2071 : perspectives, Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan et Statbel. Consult\u00e9 en octobre 2020.<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019\u00e9volution de ce ratio de d\u00e9pendance r\u00e9v\u00e8le une diff\u00e9rence assez forte entre la Flandre et le duo Wallonie\u00a0\u2013\u00a0R\u00e9gion de Bruxelles-Capitale, ce qui montre que la Flandre vieillit depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es\u00a02000 un peu plus rapidement que les deux autres r\u00e9gions mises ensemble.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, l\u2019\u00e9volution reste similaire\u00a0: depuis la fin des ann\u00e9es\u00a02000\/d\u00e9but\u00a02010, le ratio n\u2019a de cesse de cro\u00eetre, mais devrait toutefois plafonner dans les ann\u00e9es\u00a02040 dans une certaine mesure. En Flandre, le taux passerait de 33\u00a0% en 2018 \u00e0 48\u00a0% en 2047, et en Wallonie et \u00e0 Bruxelles il passerait de 28\u00a0% en 2018 \u00e0 40\u00a0% en 2047, soit une diff\u00e9rence de 8\u00a0% \u00e0 l\u2019horizon 2047 entre la Flandre et la F\u00e9d\u00e9ration Wallonie-Bruxelles.<\/p>\n

Cette \u00e9volution de la structure de la population, r\u00e9sultant \u00e0 la fois de l\u2019allongement de la vie, du recul de la fertilit\u00e9 et, dans une moindre mesure, des flux migratoires, est en partie anticip\u00e9e et fait l\u2019objet d\u2019\u00e9tudes pr\u00e9visionnelles. En Belgique, c\u2019est au Conseil sup\u00e9rieur des finances que le Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement r\u00e9alise ces pr\u00e9visions, en \u00e9tablissant un rapport annuel sur les cons\u00e9quences budg\u00e9taires et sociales du vieillissement de la population1<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Dans son \u00e9dition parue en juillet\u00a02020, le Comit\u00e9 pr\u00e9voit une hausse des d\u00e9penses sociales \u00e9quivalente de 5\u00a0points de pourcentage du Produit int\u00e9rieur brut (PIB) d\u2019ici 2040, puis une diminution de 0,7\u00a0% entre 2040 et 2070. Bien entendu, certaines inconnues peuvent affecter ces pr\u00e9visions, dans le bon ou le mauvais sens\u00a0: l\u2019\u00e9volution du taux de f\u00e9condit\u00e9, de l\u2019esp\u00e9rance de vie aux \u00e2ges avanc\u00e9s, et de perturbations diverses et inattendues, comme par exemple l\u2019\u00e9mergence d\u2019une pand\u00e9mie.<\/p>\n

En 2020, le Comit\u00e9 ne pouvait pas passer \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de la pand\u00e9mie de Covid-19. Cette hausse des d\u00e9penses sociales en tient compte notamment dans leurs hypoth\u00e8ses de mortalit\u00e9 et des flux migratoires. Il est important de noter \u00e9galement que la crise li\u00e9e \u00e0 la Covid-19 a s\u00e9v\u00e8rement impact\u00e9 l\u2019\u00e9conomie et sa croissance, par cons\u00e9quent l\u2019\u00e9volution du PIB a \u00e9t\u00e9 revue \u00e0 la baisse, et les d\u00e9penses sociales acqui\u00e8rent un poids m\u00e9caniquement plus lourd.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de ces perturbations en dehors de notre contr\u00f4le direct, il existe d\u2019autres aspects sur lesquels nous pouvons agir\u00a0: ceux qui rel\u00e8vent des comportements individuels et de la vie en soci\u00e9t\u00e9. En effet, le financement des r\u00e9gimes de pension, les d\u00e9penses en soins de sant\u00e9 et les co\u00fbts li\u00e9s aux situations de d\u00e9pendance sont en partie d\u00e9termin\u00e9s, ou sont la cons\u00e9quence de comportements individuels. C\u2019est essentiellement \u00e0 ces comportements individuels que nous nous int\u00e9ressons dans cet ouvrage, et \u00e0 leurs effets \u00e9ventuels sur la sant\u00e9 et la d\u00e9pendance, autrement dit \u00e0 l\u2019esp\u00e9rance de vie en bonne sant\u00e9.<\/p>\n

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1<\/a> Le rapport annuel du Comit\u00e9 d\u2019\u00e9tude sur le vieillissement de juillet\u00a02020, ainsi qu\u2019un nombre important d\u2019autres publications utiles du Bureau f\u00e9d\u00e9ral du Plan, sont disponibles sur le site www.plan.be\/publications<\/u><\/a><\/span>.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"author":1,"menu_order":2,"template":"","meta":{"pb_show_title":"on","pb_short_title":"","pb_subtitle":"","pb_authors":[],"pb_section_license":""},"front-matter-type":[],"contributor":[],"license":[],"class_list":["post-219","front-matter","type-front-matter","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter\/219"}],"collection":[{"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter"}],"about":[{"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/wp\/v2\/types\/front-matter"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"version-history":[{"count":29,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter\/219\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":773,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter\/219\/revisions\/773"}],"metadata":[{"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter\/219\/metadata\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"front-matter-type","embeddable":true,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/pressbooks\/v2\/front-matter-type?post=219"},{"taxonomy":"contributor","embeddable":true,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/wp\/v2\/contributor?post=219"},{"taxonomy":"license","embeddable":true,"href":"https:\/\/e-publish.uliege.be\/50ans\/wp-json\/wp\/v2\/license?post=219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}